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Proyectos de infraestructura abren alternativas de diversificación

Proyectos de infraestructura abren alternativas de diversificación

03/04/2025
Yago Dias
Proyectos de infraestructura abren alternativas de diversificación

La expansión de la infraestructura en América Latina se perfila como uno de los motores clave para impulsar la diversificación económica, social y regional. Los recursos asignados, los mecanismos de financiamiento innovadores y la adopción de criterios de sostenibilidad están trazando nuevas rutas que permiten a los países emerger de paradigmas tradicionales y generar oportunidades amplias.

En este artículo analizaremos cómo las carteras de proyectos en países como Perú, Paraguay y México están promoviendo cambios estructurales, cuáles son sus impactos socioeconómicos y qué desafíos y recomendaciones pueden guiar políticas públicas efectivas.

La magnitud y diversidad sectorial de las carteras

La cartera de Perú entre 2025 y julio de 2026 contempla 40 proyectos de infraestructura entre 2025 con un valor agregado que roza los US$ 9,960 millones. Solo en 2025, la agencia PROINVERSIÓN tiene previsto adjudicar 34 proyectos por US$ 8,600 millones, destinados a mejorar la conectividad, los servicios de salud, la educación y el acceso al saneamiento.

Estos proyectos se dispersan en 21 regiones y beneficiando directamente a más de 15 millones de habitantes, lo que refleja un enfoque descentralizado. Los sectores clave incluyen:

  • Transporte terrestre y ferroviario
  • Salud y educación pública
  • Saneamiento y agua potable
  • Electricidad y energía renovable
  • Turismo e infraestructura industrial

En México, la inversión física para 2025 está estimada en 836,600 millones de pesos (equivalente al 2.3% del PIB), con grandes apuestas como el Tren Maya (40,000 mmdp) y el Tren México-Querétaro (30,000 mmdp). Esta focalización demuestra una diversificación local y regional sin precedentes y el potenciamiento de corredores turísticos y productivos.

Mecanismos innovadores de financiación

Los modelos tradicionales de gasto público comparten espacio con alternativas que involucran al sector privado y a la sociedad civil. El esquema Obras por Impuestos (OxI) en Perú ha financiado 710 proyectos desde 2009 mediante aportes de empresas al fisco, OxI financió 710 proyectos desde 2009 por S/ 12,839 millones, beneficiando a 22 millones de peruanos.

Para 2025, se proyecta adjudicar más de S/ 4,000 millones bajo este mecanismo, lo que mejora la eficiencia y la ejecución acelerada de obras que normalmente requerirían licitaciones complejas. En Paraguay, el recurso clave proviene de bonos soberanos: en 2024 se captaron USD 1,500 millones a una tasa del 3.85%, cubriendo el 70% de la cartera de proyectos.

Impacto socioeconómico y generación de empleo

La construcción de infraestructura tiene un efecto multiplicador en la economía. Se estima que las MIPYMES aportan el 70% de los empleos en el sector construcción y el 62% en servicios asociados. El impulso a la demanda de materiales y mano de obra local favorece el desarrollo de cadenas de valor y promueve la inclusión de zonas rurales.

Adicionalmente, la mejora en la conectividad reduce costos logísticos hasta un 20% en rutas clave, la reducción de costos de transporte estratégico fortalece la competitividad de las exportaciones y atrae nueva Inversión Extranjera Directa (IED). En Paraguay, se proyectan USD 6,800 millones entre 2025 y 2028 en sectores como celulosa, fertilizantes verdes y energía, gracias al entorno de infraestructura mejorado.

Comparativo de inversiones y mecanismos

Infraestructura y adaptación al cambio climático

La crisis hídrica de 2025 ha llevado a ampliar inversiones en sistemas de riego avanzados y energía solar. En Paraguay, se destinarán USD 200 millones en un plan quinquenal de riego que optimizará el uso del agua y reforzará la resiliencia agrícola.

De igual manera, la diversificación de la matriz energética con plantas solares reduce la dependencia de la generación hidroeléctrica y mitiga los riesgos de sequías prolongadas. Esta apuesta por energías limpias es una pieza clave para asegurar una matriz energética más confiable y sostenible.

Retos institucionales y estratégicos

Aunque la magnitud de las inversiones es significativa, subsisten desafíos relacionados con la gestión fiscal y la deuda pública. El déficit fiscal y los riesgos climáticos exigen mecanismos de supervisión y transparencia rigurosos.

La planificación estratégica debe considerar un mapeo exhaustivo de las necesidades regionales para equilibrar el crecimiento económico con la equidad social. La garantía de procesos licitatorios claros y la participación activa de las comunidades son fundamentales para evitar conflictos y maximizar el impacto social.

Recomendaciones para políticas públicas

  • Fortalecer los marcos regulatorios para asegurar procedimientos licitatorios transparentes y eficientes.
  • Promover alianzas público-privadas que integren criterios de sostenibilidad y beneficio comunitario.
  • Impulsar programas de capacitación técnica para las MIPYMES y trabajadores locales.
  • Fomentar la adopción de tecnologías verdes y sistemas de monitoreo climático.
  • Implementar mecanismos de evaluación de impacto social y ambiental en todas las fases del proyecto.

Conclusiones

Los proyectos de infraestructura en Perú, Paraguay y México están abriendo caminos reales hacia la diversificación económica y social. Los mecanismos innovadores de financiamiento, combinados con una visión sostenible, están generando empleo, promoviendo la competitividad y fortaleciendo la resiliencia ante cambios climáticos.

Para capitalizar estas alternativas, es crucial avanzar en institucionalidad, transparencia y planificación estratégica que garantice que los beneficios lleguen a todos los rincones del territorio. Solo así la región podrá consolidar una infraestructura que no solo construya carreteras y puentes, sino también oportunidades sólidas de desarrollo.

Yago Dias

Sobre el Autor: Yago Dias

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